沙龍 百家樂描述：：原標題：海南抓好審查調查“后半篇文章” 一體推進“三不” 原標題：多方同向發力 促進標本兼治 近日，海口市瓊山區組織黨員領導干部到海南省反腐倡廉警示教育基地參觀學習，以反面典型為鏡，提醒廣大黨員干部要知敬畏、存戒懼、守底線，讓“廉花”根植于心，以實干實績踐行初心使命。通訊員 王騰 攝 “制定警示教育活動方案，召開動員大會、警示教育大會2次，旁聽案件公開庭審2次，召開‘以案促改’專題民主生活會2次，開展提醒談話100余場，建立、修改、完善各項規章制度41項……”近日，海南省人民醫院黨委向省紀委監委報送了該院原院長李灼日違紀違法系列案件整改情況報告。 一份整改報告，一組整改數據，是省人民醫院黨委抓整改的“成績單”，更是省紀委監委抓“以案促改”的工作清單，其背后是專案組、審查調查部門、監督檢查部門、派駐紀檢監察組同向發力的成果。 據悉，今年來，海南省各級紀檢監察機關堅持懲治和“以案促改”同向同步推進，在嚴厲懲治腐敗、形成震懾的同時，把“以案促改”作為扎牢制度籠子、規范權力運行，一體推進“三不”——不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手。“懲和治要兩手抓，一手都不能軟，在形成高壓震懾達到治標效果的同時，必須摸清案發根源，以案為鑒抓好整改，才能逐步實現標本兼治效果。”省委常委、省紀委書記、省監委主任藍佛安說。 抓教育 注重發揮“案中人”警示作用 連日來，我省各市縣、省直單位、省屬企事業單位、人民團體機關陸續組織黨員干部集中觀看《蠅貪蟻腐之害》《強力破“網”打“傘”深化掃黑除惡》《“象牙塔”里的“碩鼠窩”》等警示教育片。這是省紀委監委2019年以來第二次集中統一部署觀看警示教育片。 省紀委監委宣傳部部長陳輝介紹，不僅要求各單位組織黨員干部集中觀看，省紀委監委還要求大家通過上黨課、組織專題討論等形式，確保警示教育入腦入心。“2019年7月以來，全省共組織觀看警示教育片130余場次，觀看黨員干部3萬余人。”陳輝說。 善用“案中人”喚醒“夢中人”，是省紀委監委一以貫之的做法。2018年以來，全省共編印警示教育讀本30種共48萬冊，制作警示教育片25部。 通報案情、宣讀處分決定、念讀懺悔錄、反面典型現身說法、黨組織主要負責人及班子成員表態發言……這是海南各地警示教育大會的標配動作。此前，文昌市紀委監委查處該市公安局原政委黃良謀充當黑社會性質賭場“保護傘”一案后，督促市公安局及時召開警示教育大會，在高壓震懾和政策的感召下，16名公安民警先后主動投案自首。 “很震撼，看到身邊的一些領導、同事成為‘案中人’，沖擊非常大，也讓我更加深刻地檢視自己。只有時刻繃緊紀律這根弦，才能避免自己成為‘案中人’。”9月29日，儋州市四套班子領導參觀省警示教育基地后，儋州市副市長黎秀全感觸頗深。 基層微腐敗直接損害人民群眾切身利益，為此，各市縣紀委監委還推動警示教育下基層，督促各地用好村（居）干部違紀違法典型案件資源。2018年以來，全省各村（居）及時召開警示教育會209場，26萬余人次接受教育。 如今，分布在全省的13個警示教育基地已成為開展警示教育的重要場所，各地區各部門各單位定期組織黨員干部前來接受警示教育，確保警示教育常態化。 抓督促 查清摸透違紀違法問題根源 “查處一案，警示一片，而整改一方更是發揮案件治本作用的重要落腳點。專案組、監督檢查室、派駐紀檢監察組深刻剖析窩案發生的原因，研究規律特點，挖出省旅游學校主體責任落實不到位、忽視紀檢監督等5類問題。”在查處省旅游學校集體貪腐案后，省紀委監委相關負責人介紹道。 不久前，省紀委監委查辦省旅游學校原校長馮樹祝、原副校長黃文、財務部原部長葉金萍、基建辦原主任符國寧等人的集體貪腐案，讓這所中等職業學校一時間“出名”了。 在查處馮樹祝等人后，省紀委監委并沒有一查了之，而是圍繞旅游文化領域存在的共性問題向省旅游和文化廣電體育廳發出監察建議書，從扎實開展集中學習教育、選優配強干部健全完善組織、嚴格落實辦事公開制度等方面提出具體要求，壓實省旅文廳黨組管黨治黨主體責任，為“以案促改”指明方向。 “派駐紀檢監察組對監察建議書的采納、落實情況進行跟蹤監督檢查。確保監察建議的效果落到實處。”省紀委監委派駐省旅文廳紀檢監察組負責人謝國平說。 在派駐紀檢監察組監督指導下，省旅游學校針對黨總支、黨支部和全體教職員工三個層面，組織召開專題會議15次，傳達省紀委監委、省旅文廳黨組關于有關人員的處理決定，深刻剖析腐敗窩案中以權謀私、瘋狂斂財的深層原因，加強以案示警的效果，并對標對表進行整改。 加強違紀違法案件的剖析，深化“以案促改”，用好紀檢監察建議是關鍵。省紀委監委第一監督檢查室認真篩選黨的十八大以來查處的省屬國企、高校違紀違法典型案件進行深入剖析，起草了《關于海南省省屬國有企業腐敗問題的分析報告》《關于省屬高校、中職和海口市轄區內中學腐敗問題的分析報告》供相關部門參考，助其提高研判政治生態的能力，并向有關國企、高校發出紀檢監察建議書，督促整改。 抓整改 把制度的“籬笆”越扎越緊 近日，在海南省紀委監委派駐省衛生健康委員會紀檢監察組督促指導下，省衛健委組成4個督導組，指導全省衛健系統開展集中整治行業不正之風和腐敗問題專項行動。 “省人民醫院案件暴露出來的問題，在全省衛生健康領域不同程度地存在，在緊盯省人民醫院整改的同時，對行業存在的共性問題進行專項治理，能更好更有效地凈化整個行業政治生態。”省紀委監委駐省衛健委紀檢監察組組長莊著說。 針對查辦案件中暴露出來的一些共性問題開展專項整治，是省紀檢監察機關的普遍做法。“在查辦典型違紀違法案件之后，除‘一書兩會三報告’外，省紀委監委通常會針對案件的特點，綜合研判整個行業、領域是不是存在共性問題，集中開展專項整治，集中解決一類問題。”省紀委監委負責人表示。 一手抓整改，一手抓制度建設，是開展“以案促改”的目的。“違紀違法案件的發生，很大程度上是制度的缺失或制度執行不到位，為了不讓類似違紀違法案件再次發生，堵塞制度漏洞刻不容緩。”省紀委監委第二監督檢查室主任劉亞銘介紹，在省人民醫院案發后，第二監督檢查室把制度建設作為“以案促改”的重要環節。案發以來，省紀委監委第二監督檢查室督促省人民醫院印發《行風建設管理規定》，制訂《中層干部管理考核辦法》《醫務人員執業管理暫行辦法》，形成《部門和科室權力清單及風險防控措施》，從加強黨建工作、監督日常業務、擇優選人用人、調整職能權力、完善采購流程、規范診療行為、打造醫院文化等方面設置“權力邊界”。 “我們在保持高壓反腐態勢的同時，切實貫徹懲前毖后、‘治病救人’的方針，充分利用查辦案件資源，舉一反三、系統治理，‘以案促改’，堅決防止同一問題重復發生，實現查處一案、警示一批、教育一片、規范一方的目的。”省紀委監委相關負責人說。 (責編：盧少雄、蔣成柳)